美國產業支持者著眼於修正議題讓跨太平洋夥伴協定（TPP）存續

       本（2016）年12月22日據美國產業及國會消息來源指出，由於新政府誓言扼殺跨太平洋夥伴協定（TPP），該協定的支持者刻正分析有那些基本改變可以讓新政府繼續保留TPP。美國總統當選人川普曾表示將退出TPP，產業界支持者認為對抗匯率操縱改成具有拘束力與修正汽車及汽車零組件自製率規定兩項改變可能使川普重新接受TPP。美國TPP聯盟的主要商業團體成員表示，目前維持低調，但很快將於某時點要求新政府就上述議題或其他部分進行談判而非放棄TPP。產業代表表示退出TPP，與不同立場成員重啟談判，將增加困難度，並指出參眾兩院負責貿易事務的主席曾表示，國會議員對TPP的關切點與新任總統不同，國會消息來源並指出，重啟上述議題之談判能於國會獲得更多的支持。參議院財政委員會主席Orrin Hatch反對TPP有關生物製劑智慧財產權保護的規定，並指出川普於當選後就貿易議題的立場已較軟化。眾議院歲入委員會主席Kevin Brady則關切金融服務業資料儲存在地化條款，並呼籲新任總統川普去改善TPP協定，而不要退出。
　　美國製造業、服務業及農業部門的代表指出，退出TPP恐使美國廠商於亞洲市場蒙受不利，而由中國大陸主導的協定正在興起，憂慮最終被摒棄在亞洲優惠關稅制度之外。產業界的消息來源並指出，中國大陸非常迅速地與區域全面經濟夥伴協定（RCEP）的16個成員國進行會談並關注他們現在能有的作為。TPP於東半球的7個成員亦為參與RCEP會談之部分成員，美國何以離開70年來以規則為基礎之體制的全球領導地位，而將領導的角色讓予中國大陸。商業團體向新政府游說現行及談判中的貿易協定飽富經驗，顯現川普有意打造的雙邊協定，亦如同大型多會員國的協定TPP一樣，難以獲得國會批准通過。與TPP成員國日本及越南雙邊協定展開談判的構想雖已浮現，但無法將美日雙邊談判從TPP中獨立抽離出來，但無法將美日雙邊談判從TPP中獨立抽離出來，並指出日本已批准通過TPP。
　　產業代表強調目前期望談判的內容，包括跨境資料流動規定，國營企業競爭政策及智慧財產權等，並要求川普政府的貿易官員規劃出前述議題的談判方案。12個TPP成員國財政部長於2015年11月就匯率政策達成不具拘束力的附帶聲明，如果能納入爭端解決程序就可成為具強制力的規定。如此當TPP成員國主張另一成員國違反相關規定，將可依據該項聲明提起仲裁。前述匯率政策的變動無需重啟談判，但就財政部長提名人Steven Mnuchin而言是一項重大任務，可能必須面對國會的反對聲浪。TPP成員國汽車零組件進口適用優惠關稅之原產地百分比的變更則必須重啟談判。涉及加拿大、日本、墨西哥及美國汽車零組件原產地規則歷經艱難談判始取得共識，已於2015年10月最後談判階段確定。福特汽車公司拒絕支持TPP的主要原因係由於匯率政策方面係採不具拘束力的附帶聲明性質，並且川普於競選期間批評TPP汽車零組件原產地規則不夠嚴謹，因TPP原產地規則的適用是針對特定的零組件，而該零組件的部分零件可能來自其他國家（包括中國大陸）。

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